V priebehu posledných dvoch desaťročí zažilo 2,5 milióna amerických rodín s jedným rodičom 35-percentný pokles výšky poskytovanej federálnej pomoci, zatiaľ čo tým, ktorí zarábajú o niečo viac, sa podpora až o 74 percent zvýšila, uvádzajú The New York Times.
Tieto údaje vyplývajú z výsledkov prieskumu, ktorý zahŕňa 15 najväčších programov sociálneho zabezpečenia v období medzi rokmi 1983 a 2004. Ukázalo sa, že výdavky na pomoc sa dramaticky zvýšili. Napriek tejto správe, tí, ktorí zarábajú až o 50 percent menej, než je federálna hranica chudoby, alebo 11.925 dolárov ročne, dostávali stále menšiu podporu, hoci tí, ktorí zarábajú o 200 percent viac, t.j. 47.700 dolárov, zažívajú nárast podpory.
Okrem toho, prieskum odhalil, že staršie a zdravotne postihnuté osoby majú vyššie dávky ako mladší jedinci a ľudia bez postihnutia, rodiny s rodičmi žijúcimi v manželstve však dostávajú vyššiu podporu, než neúplné rodiny. Neúplné rodiny dostávali v roku 2004 o 20 percent nižšiu podporu oproti roku 1983.
Štúdia sa zmieňuje aj o možných dôsledkoch reformy právnych predpisov, týkajúcich sa sociálneho zabezpečenia, prijatých počas funkčného obdobia prezidenta Billa Clintona za pomoci republikánskeho Kongresu, po ktorom sa výška pomoci poskytovanej neúplným rodinám znížila.
„Človek by si myslel, že vláda by mala najväčšiu podporu poskytovať tým, ktorí majú najnižšie príjmy a menšiu pomoc tým, ktorých príjmy sú vyššie,“ povedal Robert A. Moffitt, profesor ekonómie na Univerzite Johna Hopkinsa v svojom vyhlásení. „To však nie je tento prípad.“
Tieto výsledky vyplývajú z novej štúdie s názvom „Zaslúžená chudoba, rodina, a americký systém sociálneho zabezpečenia podľa Moffitta,“ ktorá má byť publikovaná v časopise Demografia.
The New York Times uvádzajú, že „pracujúce rodiny na celom území USA tvoria takmer tri štvrtiny ľudí registrovaných v hlavnom programe sociálneho zabezpečenia a na dávky pre nich sa vynakladá až 63 percent výdavkov programu.“
Odklon pomoci od najbiednejších rodín mohol byť ovplyvnený sociálnymi reformami zavedenými počas Clintonovej administratívy. Na základe zákona o osobnej zodpovednosti a Zákona o pracovných príležitostiach z roku 1996 štát vytvoril Dočasnú pomoc pre rodiny v núdzi (TANF), ktorá stanovila lehoty a pracovné podmienky pre príjemcov pomoci. Tieto obmedzenia zúžili okruh kandidátov, spĺňajúcich podmienky nároku na dávky.
Tri asistentky ministerstva zdravotníctva a sociálnych služieb odstúpili kvôli novej právnej úprave s tým, že zákon zničil záchrannú sieť a vedie k zvýšeniu chudoby, zníženiu príjmov pre osamelých rodičov, z ľudí žijúcich v dobrých životných podmienkach sa stávajú bezdomovci, pričom zákon ponecháva na vôľu štátov Únie, či sociálne zabezpečenie eliminujú úplne.
V rozhovore s NYT, Charles Constance, rodič deväťročného chlapca, povedal, že si nedokáže nájsť prácu, ani pomoc, ktorú by potreboval na to, aby mohol vychovávať svojho syna. V poslednej dobe žijú obaja v útulku pre bezdomovcov.
Constance, ktorý má záznam v registri trestov; splnil podmienky na poskytnutie 123 dolárov mesačne – dávka sociálnej pomoci z TANF – výmenou za verejnoprospešné práce, aj keď čas a peniaze, ktoré sú potrebné na dochádzanie, mu účasť na nich znemožnili.
Asi 3,4 milióna Američanov čerpá pomoc z TANF, ktorý poskytuje peňažné dávky pre rodiny s deťmi. Program vyžaduje od rodičia, aby sa ich deti v stanovených termínoch podrobovali očkovaniu a preventívnym lekárskym prehliadkam, navštevovali školu, spolupracovali s podpornými službami pre deti a zúčastňovali sa prác alebo vzdelávacieho programu minimálne 30 hodín týždenne.
Program Stamp Food, ktorý tiež značne expandoval, pomáha všetkým, poskytuje však len asi 5 dolárov za deň na osobu. Podmienky nároku na poskytnutie pomoci z tohto programu spĺňa asi 46 miliónov Američanov.
Celkovo Moffitt objavil zreteľný trend poskytovania sociálnych dávok tým, ktorí sú posudzovaní, že si podporu „zaslúžia“. Moffitt povedal, že vláda a voliči uprednostňujú poskytovanie podpory pracujúcim a tým, ktorí žijú v manželstve a majú deti.
Preložené z RT