Americký prezident Barack Obama údajne zvažuje možnosť prechodu na imigračnú reformu a to aj napriek protestom nesúhlasiacich členov Kongresu.
Obamova administratíva ponúkla málo podrobností o tom, ako pokračuje preskúmavanie možných variantov Ministerstvom spravodlivosti a vnútornej bezpečnosti. Podľa The Washington Post však Obamova administratíva zvažuje „dočasné oslobodenie pre tých, ktorí dodržiavajú zákony, nelegálnych prisťahovalcov, ktorí majú úzku väzbu s americkým občanom alebo tých, ktorí už v krajine určitý počet rokov žili.“ Takýto krok by sa mohol týkať až piatich miliónov migrantov.
Navrhované zmeny by znamenali najodvážnejší Obamov krok v jeho druhom funkčnom období, tvárou v tvár odporu Kongresu, tvrdia pozorovatelia. Hoci Obamova vláda deportovala neuveriteľných 400.000 nelegálnych prisťahovalcov ročne, nepodarilo sa jej tým vyhnúť sa prebiehajúcej kríze pozdĺž americko-mexickej hranice, vyzývajúcej k zúčtovaniu medzi Bielym domom a politickými odporcami na Capitol Hill.
„Republikánska snemovňa navrhla, že vzhľadom k tomu, že neočakáva schválenie zákona, ktorý by som mohol podpísať, aby som problém ďalej riešil na vlastnú päsť,“ povedal Obama minulý týždeň počas tlačovej konferencie týkajúcej sa faktu, že predseda Snemovne reprezentantov John Boehner sa v ním vedenej republikánskej snemovni imigračnou reformou odmietol zaoberať.
Podľa Centra pre americký pokrok spadajú Obamove právomoci v otázke prisťahovalectva do dvoch kategórií: Do kategórie „vymáhania reforiem,“ v ktorom by mohla správa priradiť nižšiu prioritu deportáciám nelegálnych prisťahovalcov, ktorí nemajú záznam v registri trestov, alebo ktorí majú väzby na komunitu v USA; alebo do kategórie „afirmatívnych oslobodení,“ čo by mohlo vytvoriť program identifikácie migrantov s nízkou prioritou deportácie a ponúknuť im oslobodenie pred deportáciou, rovnako ako to urobil program DACA, ktorý oslobodzuje maloletých imigrantov bez sprievodu.
„Žiadame prezidenta, aby naozaj išiel tak ďaleko, ako len môže,“ povedala Cristina Jimenez, spoluzakladateľka a generálna riaditeľka reformne orientovanej skupiny United We Dream, pre Business Insider. „Má šancu urobiť jeden z najsmelších krokov vôbec. Záleží na tom, ako chce, aby na neho spomínali.“
Cezhraničné kríza sa v posledných mesiacoch prehĺbila. Napríklad len cez americko -mexickú hranicu prišlo do USA viac ako 52.000 maloletých osôb bez sprievodu, pochádzajúcich z Južnej a Strednej Ameriky, hľadajúcich útočisko pred chudobou a násilím v ich domovských krajinách.
Príliv detí prekračujúcich hranice z Hondurasu, Guatemaly a Salvádoru prinútil Obamu, aby zvážil rozšírenie programu DACA, program pomoci z roku 2012, ktorý umožnil odklad deportácie viac ako 550 tisíckam mladých prisťahovalcov, prípadne ponúkol maloletým postavenie utečenca, tak, ako to USA urobili počas minulých humanitárnych kríz.
Obama vyhlásil, že rozruch a zmätok okolo prezidentských nariadení vyvolaný republikánmi je zvláštny vzhľadom k pomerne bežnému využívaniu týchto právomocí v minulosti.
„ V širšom meradle ide o to, že ak sa naozaj republikánska snemovňa obáva toho, že budem konal nezávisle od Kongresu – a to napriek tomu, že som využil menej právomocí, ako môj republikánsky predchodca, alebo môj demokratický predchodca pred ním, alebo republikánsky predchodca pôsobiaci pred nimi – potom najjednoduchší spôsob, ako to vyriešiť, je prijímať zákony. Veci sa pohli,“ povedal Obama minulý týždeň.
Prezidentova iniciatíva je už zdrojom právneho sporu medzi prezidentom a republikánmi v Kongrese. Minulý mesiac Boehner, predseda Snemovne reprezentantov, zažaloval Obamu kvôli jeho zaobchádzaniu so zákonom o cenovo dostupnej starostlivosti. Boehner a ďalší republikáni tvrdia, že Obama sa vysmieval jeho ústavným právomociam a opovrhoval nimi jednostranným predlžovaním zákonných lehôt a to najmä tých, ktoré sa týkali sankcií pre zamestnávateľov.
Hlavnou právnou prekážkou, ktorú bude administratíva musieť zvážiť, ak sa rozhodne pre uskutočnenie Obamovej iniciatívy, je alokácia zdrojov. Zákon exekutíve nariaďuje, že môže míňať výlučne peniaze pridelené Kongresom a len na účel vymedzený zákonodarnou mocou.
„Situácia vyžaduje vernú a dôslednú aplikáciu zákona o prídeľovaní peňazí,“ povedal David Martin, profesor na University of Virginia School of Law a špecialista na imigračný zákon pre Business Insider. „Ak od nej upustia, potom ešte len nastanú skutočné právne problémy.“
Preklad z RT