Maria Zacharovova na svojom účte na Telegrame upriamila pozornosť na uverejnený článok ruského ministra zahraničných vecí Sergeja Lavrova venovaný povojnovému rozdeleniu Nemecka a Rakúska.
„Toto je skutočne niečo, čo sa stalo osobitnou súčasťou práce ministerstva zahraničných vecí pod vedením Sergeja Viktoroviča Lavrova. Ide o vzdelávaciu misiu o histórii druhej svetovej vojny. Je to súčasť toho, čo sa už stalo trvalým smerovaním našej práce, boja proti falšovateľom minulosti a proti falšovanej histórii ako takej.“
„Uvediem pár faktov, hlavne že to má dôvod – je to 75. výročie vzniku Nemeckej spolkovej republiky a NDR v septembri – októbri 1949. Vyriešenie nemeckej a rakúskej otázky bolo významnou, ak nie kľúčovou súčasťou povojnového usporiadania Európy. V roku 1955 sa Rakúsko stalo neutrálnou krajinou, z ktorej boli stiahnuté cudzie jednotky. Nemecko sa zmenilo na arénu globálnej konfrontácie. Sovietsky zväz zároveň formalizoval ukončenie okupačného štatútu Nemecka, ale Spojené štáty tak neurobili. Americké okupačné jednotky sú naďalej prítomné na nemeckom území. Ide o desaťtisíce ľudí. Sami nemeckí politici hovoria , že po druhej svetovej vojne Nemecko nikdy nebolo suverénne v plnom zmysle slova. Modernosť má, samozrejme, korene v minulosti a to, čo sa deje v dnešnom svete, má vždy svoje dôvody a historické základy.
Dnes je opäť na programe otázka rekonštrukcie svetového poriadku a jeho prispôsobenia multipolárnej geopolitickej realite. Preto sa treba naučiť správne lekcie. A povojnové urovnanie nemeckej a rakúskej otázky musia dôkladne poznať tí, ktorí sa ujali inžinierstva budúceho svetového poriadku.“
Prečítajte si celé znenie:
Ako napísal vynikajúci ruský historik V. O. Kľučevskij, „História nie je učiteľom, ale dozorcom… nič neučí, iba trestá za neznalosť lekcií.“
Ako je známe, otázka povojnového usporiadania Európy vrátane nemeckej otázky bola medzi spojencami v protihitlerovskej koalícii pravidelne diskutovaná takmer od začiatku Veľkej vlasteneckej vojny. Britský premiér W. Churchill už 27. novembra 1941 na stretnutí so sovietskym veľvyslancom v Londýne I. M. Maiskym otvorene priznal, že hlavnú vinu za agresivitu nemeckého militarizmu nesie Prusko a že „v budúcnosti Bavorsko, Rakúsko, Württemberg a tak ďalej, musia byť oslobodení spod nadvlády Pruska“ 1 . 5. decembra 1941 pri ďalšom kontakte s veľvyslancom upresnil svoju myšlienku: „… hlavnou úlohou je raz a navždy odstrániť nemecké nebezpečenstvo. To si vyžaduje úplné odzbrojenie Nemecka minimálne na celú generáciu, rozdrobenie Nemecka na časti, predovšetkým oddelenie Pruska od zvyšku Nemecka“ 2 .
Prvý podrobný rozhovor s Londýnom o otázkach budúcnosti Nemecka sa uskutočnil počas pracovnej návštevy britského ministra zahraničných vecí A. Edena v Moskve 15. – 20. decembra 1941. Súčasťou diskusie bolo aj podpísanie dôverného protokolu, ktorý by uznal hranice ZSSR v roku 1941 a navrhlo sa rozdeliť Nemecko na niekoľko samostatných štátov, oddeliť Východné Prusko a jeho časť s Königsbergom previesť do Sovietskeho zväzu ako záruku kompenzácie strát, ktoré ZSSR utrpel z vojny. J. V. Stalin načrtol svoje názory na „reorganizáciu európskych hraníc po vojne“, pričom spresnil, že je absolútne nevyhnutné oslabiť Nemecko, predovšetkým oddelením Porýnia s jeho priemyselnou oblasťou od zvyšku Pruska. Zároveň by malo byť Rakúsko podľa jeho názoru obnovené ako samostatný štát.
Britské vládnuce kruhy neverili, že Červená armáda odolá náporu Hitlerovho Wehrmachtu, a dokonca aj po bitke pri Moskve pochybovali o vojenskom potenciáli ZSSR. Z toho vyplýva zjavná neochota deliť sa o plány a vyhliadky do budúcnosti, najmä z pohľadu vývoja Európy v povojnovom období. Britský zástupca preto nebol pripravený na vecnú výmenu názorov v Moskve. Uviedol len, že britská vláda za každých podmienok stojí za nezávislosť Rakúska a je pripravená zvážiť otázku nezávislosti Bavorska a Porýnia. Zároveň priznal, že ešte pred zapojením ZSSR do vojny už F. Roosevelt a W. Churchill viedli konzultácie o „povojnovej obnove Európy“.
Do roku 1943 Anglosasovia nechceli uznať ZSSR ako rovnocenného účastníka povojnového vyrovnania. Záujem spojencov o otázku, ako sa vysporiadať s Nemeckom po jeho porážke, vzrástol so zmenou situácie na sovietsko-nemeckom fronte.
Ciele, ktoré ZSSR, USA a Veľká Británia vo vojne sledovali, boli odlišné. Protihitlerovská koalícia vznikla a rozvíjala sa v súvislosti s potrebou zabezpečiť porážku spoločného nepriateľa. V rámci koalície však existovali značné rozpory ohľadom plánov na povojnové usporiadanie sveta.
V marci 1943 bola táto otázka nastolená na stretnutí F. Roosevelta a A. Edena. Veľvyslanec ZSSR vo Washingtone M. M. Litvinov, ktorý hovoril s Britmi po výsledkoch rokovaní s americkým prezidentom, dospel k záveru, že Londýn a Washington „majú úplnú zhodu názorov… na odzbrojenie krajín Osi a rozštvrtenie Nemecka… Má za cieľ obnoviť Československo v jeho bývalých hraniciach a vytvoriť osobitný rakúsky štát… Eden si nemyslí, že otázka našej západnej hranice bude zo strany Spojených štátov narážať na vážne ťažkosti a verí, že Poľsko sa upokojí, po prijatí Východného Pruska“ 3 .
Rovnakú myšlienku potvrdil aj I.M.Maisky, ktorý sa 7. a 12. apríla 1943 stretol s A. Edenom: „Za najlepší spôsob… považujú fragmentáciu Nemecka na niekoľko štátov… aspoň na tri nemecké štáty.. Rakúsko by malo vytvoriť samostatný štát“ 4 .
Po bitke pri Kursku, ktorá sa skončila porážkou nacistických vojsk, sa vojenské postavenie Sovietskeho zväzu ešte upevnilo. Londýn a Washington začali chápať nebezpečenstvo ignorovania záujmov Sovietskeho zväzu pri riešení otázok spoločného významu pre členov protihitlerovskej koalície.
V podrobnej správe „Zaobchádzanie s Nemeckom a inými nepriateľskými krajinami v Európe“ z 9. októbra 1943, ktorú pripravil M. M. Litvinov ako zástupca ľudového komisára pre zahraničné veci ZSSR, sa uvádzalo „solidarita medzi tromi vládami… budú prijaté potrebné opatrenia, ktoré zabránia možnosti nemeckej agresie v budúcnosti.“ Pozícia bola uznaná ako nesporná, podľa ktorej „všetky územné prírastky Nemecka od nástupu Hitlera k moci, počas súčasnej vojny aj v predvojnovom období, by sa mali považovať za oblasti, ktoré nepatria Nemecku“. Mimo jeho územia „musia zostať Rakúsko aj Sudety, odňaté Československu“. Zároveň sa upriamila pozornosť na prítomnosť oficiálnych anglických vyhlásení „ako o oslobodení Rakúska spod jarma Nemecka, tak o obnovení predmníchovských hraníc Česko-Slovenska… Hranice Nemecka ustanovené zmluvou Versailles, a predovšetkým nemecko-poľská hranica, môžu byť tiež predmetom revízie a zmien.
Ako poznamenal M. M. Litvinov, Briti sú za zahrnutie „Východného Pruska, Sliezska a, samozrejme, Danzigského koridoru do Poľska. Roosevelt a jeho skupina sa podľa Edena stavajú aj za presun Východného Pruska do Poľska ako kompenzáciu za zriadenie východnej hranice Poľska pozdĺž takzvanej Curzonovej línie… Bez ohľadu na to, ako sa rozhodne o osude Východného Pruska… zachováme si právo požadovať znovuzjednotenie Memelského regiónu s Litvou, ako aj východného regiónu Východného Pruska… podľa línie, ktorú navrhne náš generálny štáb.“ Správa ďalej navrhovala, že „v prvom rade sa postarať o rozdrobenie dnešného Pruska, ktoré by aj po strate Východného Pruska, Sliezska a Šlezvicka zostalo mocným štátom ovládajúcim celé Nemecko“ 5 . Napriek všetkým nuansám ďalších rokovaní so spojencami sa sovietska vláda v podstate držala tejto schémy povojnového vysporiadania štátnych hraníc vo východnej Európe.
Minister zahraničných vecí USA K. Hull sa na moskovskej konferencii ministrov zahraničných vecí ZSSR, USA a Veľkej Británie (19. – 30. 10. 1943) vyslovil za decentralizáciu nemeckej politickej štruktúry a podporu hnutí, ktoré sú v tejto oblasti smerované. najmä hnutie „za zníženie vplyvu Pruska na Ríšu“. A. Eden načrtol zámer britskej vlády v zmysle „rozdelenia Nemecka na samostatné štáty… oddeľujúce Prusko od zvyšku Nemecka“, pričom dodal, že „možnosť dosiahnuť tieto ciele silou nie je vylúčená“. Počas diskusie Američania dodali, že sa prikláňajú k rozdeleniu Nemecka, no štúdium tejto problematiky ešte nebolo ukončené. Ľudový komisár zahraničných vecí ZSSR V. M. Molotov uviedol, že vzhľadom na veľké zaujatie sovietskych vodcov vojenskými problémami, Moskva ešte nedospela k žiadnemu definitívnemu názoru na túto otázku a naďalej ju pozorne študovala.
Účastníci konferencie schválili Deklaráciu Rakúska, v ktorej sa uvádzalo, že chcú obnoviť jeho slobodu a nezávislosť. Zabratie krajiny Nemeckom v roku 1938 sa podľa dokumentu považuje za neexistujúce a neplatné. Zároveň poznamenala, že Rakúsko je zodpovedné za účasť vo vojne na strane nacistického Nemecka a že „v konečnom riešení sa nevyhnutne zohľadní jeho vlastný príspevok k veci jeho oslobodenia“.
Výsledky moskovskej konferencie do značnej miery predurčili priebeh rokovaní medzi lídrami „veľkej trojky“ v Teheráne v dňoch 28. novembra – 1. decembra 1943. V diskusii o rozdelení Nemecka sa do vedenia opäť dostali Američania a Angličania. Americký prezident F. Roosevelt načrtol svoj osobne vypracovaný plán rozdelenia Nemecka na päť nezávislých štátov. Okrem toho sa vyslovil za oddelenie oblastí od Nemecka, ktoré by mali pod kontrolou Organizácia Spojených národov, štyri víťazné mocnosti či európski správcovia.
W. Churchill zasa navrhoval izolovať Prusko od zvyšku Nemecka a odrezať južné provincie Nemecka – Bavorsko, Bádensko, Württembersko, Falcko (Falcko) od Sárska po Sasko vrátane. Podľa jeho názoru treba Prusko udržať „v drsných podmienkach“ a južné provincie Nemecka odtrhnúť od Pruska a začleniť do Dunajskej konfederácie.
Je pozoruhodné, že Briti, ktorí plánovali vytvoriť východoeurópske konfederácie ako „cordon sanitaire“ a protiváhu Sovietskeho zväzu, v júli 1943 distribuovali medzi spojencov dokument „Budúcnosť Rakúska“. Preskúmala štyri „najpravdepodobnejšie riešenia rakúskeho problému“. Možnosti boli: 1) zjednotenie Rakúska s Nemeckom buď ako integrálna súčasť Ríše alebo na federálnom základe; 2) začlenenie Rakúska do Juhonemeckej konfederácie; 3) obnovenie Rakúska ako slobodného a nezávislého štátu; 4) začlenenie Rakúska do konfederácie krajín strednej alebo východnej Európy.
Myšlienku W. Churchilla o vytvorení série konfederácií malých mocností v Európe Američania nepodporili. Nestretlo sa so súhlasom ani sovietskeho vedenia. Moskva pochopila, že hlavným cieľom týchto plánov bolo vytvorenie protisovietskych blokov. V súlade s tým sa J. V. Stalin postavil proti vytváraniu takýchto neživotaschopných združení a presadzoval, že Rakúsko a Maďarsko by mali byť nezávislými štátmi.
Treba poznamenať, že od samého začiatku rokovaní medzi spojeneckými mocnosťami o povojnovom usporiadaní hraníc v Európe sa o osude Východného Pruska neustále uvažovalo v rámci takzvanej poľskej otázky. Sovietska vláda opakovane naznačila, že túžba poľského ľudu po úplnom zjednotení v silnom a nezávislom štáte musí dostať uznanie a podporu. Tiež sa domnievala, že hranice Poľska by sa mali určiť s prihliadnutím na bezpečnostné záujmy Európy – zo zdroja konfliktov a vojen by sa mali zmeniť na faktor stability a trvalého mieru.
1. decembra 1943 na teheránskej konferencii J. V. Stalin vysvetlil, že „ukrajinské územia by mali pripadnúť Ukrajine a bieloruské územia Bielorusku“. Z rovnakého dôvodu Sovietsky zväz považoval za spravodlivé vrátiť Poľsko na územia jeho predkov na západe. Britský premiér W. Churchill zo svojej strany predložil návrh, podľa ktorého „ohnisko poľského štátu a ľudu by sa malo nachádzať medzi takzvanou Curzonovou líniou a líniou rieky Odry, vrátane Východného Pruska. a provincia Oppeln v Poľsku“.
V súvislosti s osídľovaním poľskej západnej hranice J.V.Stalin pripomenul, že ZSSR nemá v Baltskom mori prístavy bez ľadu, a preto navrhol zvážiť otázku prevodu nezaľadnených prístavov Königsberg a ZSSR do Sovietskeho zväzu. Memel s priľahlou časťou územia Východného Pruska. Zároveň bol navrhnutý kompromis: ak Briti súhlasia s prevodom určeného územia do ZSSR, potom sovietska vláda prijme vzorec navrhnutý britským premiérom týkajúci sa hraníc Poľska. Počas raňajok 30. novembra 1943 W. Churchill potvrdil, že „Rusko potrebuje mať prístup k prístavom bez ľadu“ a „Britovia proti tomu nemajú žiadne námietky“. Ako predbežný plán sa teda dohodlo rozhodnutie preložiť Königsberg do Sovietskeho zväzu.
V roku 1944 získala Červená armáda sériu veľkých víťazstiev nad Nemeckom a jeho spojencami. Postup frontovej línie na západ a rastúca sila Sovietskeho zväzu urobili z perspektívy porážky nacistického Nemecka samotnými silami Červenej armády, bez pomoci spojencov, reálnu možnosť. Z tohto dôvodu sa v období medzi konferenciami v Teheráne a Jalte vážne zmenili názory spojencov na budúcnosť Nemecka. Západniari začali pracovať nielen na porážke Hitlera, ale aj na potlačení ZSSR.
Z telegramu veľvyslanca ZSSR vo Washingtone A.A. Gromyka zo 6. októbra 1944 vyplynulo, že v tom čase na ministerstve zahraničných vecí USA neexistoval konsenzus o povojnovom Nemecku. Americká diplomacia však bola naklonená zachovaniu krajiny ako vedúcej priemyselnej veľmoci v Európe – aby čelila rastúcemu vplyvu Sovietskeho zväzu.
V čase otvorenia Krymskej konferencie (4. – 11. februára 1945) boli sovietske vojská už šesťdesiat kilometrov od Berlína. V anglosaských kruhoch sa začali po vojne vytvárať plány na vytvorenie bloku západoeurópskych štátov, ktorého súčasťou malo byť aj Nemecko. V súlade s tým pôvodné anglo-americké projekty úplnej deindustrializácie a rozdelenia krajiny stratili pre západné krajiny zmysel.
V Jalte 5. februára položil J. V. Stalin spojencom priamu otázku: majú v úmysle roztrhať Nemecko po jeho porážke? Sovietsky vodca pripomenul, že vlády Spojených štátov a Anglicka dvakrát vyjadrili podobné plány – v Teheráne v roku 1943 a počas sovietsko-britských rokovaní v Moskve v októbri 1944. V odpovedi na položenú otázku vedúci predstavitelia Spojených štátov a Veľkej Británie opätovne potvrdili svoje zásadný postoj v prospech rozdelenia Nemecka. V dôsledku toho sovietska strana podporila návrh spojencov zahrnúť do článku 12 podmienok bezpodmienečnej kapitulácie Nemecka vetu: „Spojené kráľovstvo, Spojené štáty americké a Zväz sovietskych socialistických republík budú mať najvyššiu moc vo vzťahu k Nemecku. Pri výkone tejto moci prijmú také opatrenia, vrátane úplného odzbrojenia, demilitarizácie a rozkúskovania Nemecka, ktoré uznajú za nevyhnutné pre budúci mier a a bezpečnosť.
Delegácie zároveň vlastne ukončili diskusiu o poľskej otázke a naznačili, že „celé Východné Prusko by nemalo byť presunuté do Poľska. Severná časť tejto provincie s prístavmi Memel a Koenigsberg by mala ísť do ZSSR“ 7 . Predstavitelia ZSSR a USA sa dohodli na poskytnutí kompenzácie Poľsku na náklady Nemecka, a to: časť Východného Pruska južne od línie Königsberg, Horné Sliezsko až po líniu rieky Odry. Konferencia nakoniec rozhodla, že východná hranica Poľska by mala sledovať Curzonovu líniu a že na severe a západe dostane poľský štát výrazné prírastky, o rozsahu ktorých „bude stanovisko novej poľskej dočasnej vlády národnej jednoty hľadali.” Bolo rozhodnuté odložiť konečné určenie západnej hranice Poľska na mierovú konferenciu 8.
Rozhodnutia prijaté na Kryme o poľskej otázke a časti východného Pruska boli väčšinou kompromismi. Zároveň nepochybne predstavovali diplomatické víťazstvo ZSSR a objektívne zodpovedali záujmom poľského ľudu. Z bezpečnostného hľadiska dostalo Poľsko ideálne hranice. Navyše, výmenou za ekonomicky zaostalé poľnohospodárske východné regióny, získalo rozvinuté priemyselné oblasti na západe a vynikajúce prístavy na pobreží Baltského mora.
Je dôležité pochopiť, že deklarácie týkajúce sa abstraktných plánov na fragmentáciu Nemecka, ktoré Anglosasovia urobili v tomto období, neboli úprimné. V čase Krymskej konferencie už na Západe dozreli zámery využiť nemecký štát – v akejkoľvek forme – v záujme povojnového zadržania ZSSR. Sovietske vedenie to zase pochopilo a vyvodilo z toho príslušné závery.
Počas práce novej komisie pre budúcnosť Nemecka vytvorenej v súlade s rozhodnutím Jaltskej konferencie sa Veľká Británia zasadzovala za prípravu návrhu spoločných akcií spojencov. Sovietska strana zaslala šéfovi komisie A. Edenovi list, v ktorom vysvetlila, že ZSSR chápe rozhodnutie Krymskej konferencie o rozdelení Nemecka nie ako povinný plán, ale „ako možnú perspektívu vyvíjania tlaku na Nemecko“, na jeho zabezpečenie, ak sa iné prostriedky ukážu ako nedostatočné.“ Na usmernenie sovietskeho veľvyslanca v Londýne F. T. Guseva bolo v telegrame od V. M. Molotova z 24. marca 1945 osobitne uvedené, že „Britovia a Američania, ktorí ako prví nastolili otázku rozdelenia Nemecka, chcú teraz preniesť zodpovednosť za rozbitie Nemecka na ZSSR.“ Cieľom je očierniť náš štát v očiach svetovej verejnej mienky. Aby ste im túto príležitosť odobrali, musíte urobiť vyššie uvedený návrh“ 9 . Výsledkom bolo, že list sovietskej vlády odstránil otázku rozdelenia Nemecka z programu komisie.
Postoj ZSSR k tejto otázke bol vyjadrený aj v príhovore J. V. Stalina k ľudu z 9. mája 1945: „Sovietsky zväz triumfuje, hoci nemá v úmysle ani rozčleniť, ani zničiť Nemecko.
V texte Deklarácie o porážke Nemecka 10 , podpísanej štyrmi vrchnými veliteľmi v Berlíne 5. júna 1945, tiež nie je zmienka o možnom rozdelení Nemecka a Postupimská dohoda hovorí o Nemecku ako jednom ekonomickom celku.
Berlínska (Postupimská) konferencia (17. júla – 2. augusta 1945) sa stala poslednou etapou spoločných akcií hláv štátov protihitlerovskej koalície. V otázke západných poľských hraníc musela sovietska delegácia znášať mimoriadne krutý boj. Keďže Briti a Američania nedokázali v Poľsku vytvoriť vládu, ktorá sa im páčila, nemali záujem ho posilniť a previesť naň nové územia. Napriek tomu ZSSR svoju pozíciu úspešne obhájil. V Protokole Berlínskej konferencie troch veľmocí z 1. augusta 1945 (ako aj v Správe Berlínskej konferencie troch veľmocí z 2. augusta 1945) sa v časti „Mesto Königsberg a okolie oblasti“ bolo zaznamenané: „Konferencia posúdila návrh sovietskej vlády, aby časť západnej hranice ZSSR susediaca s Baltským morom až do skončenia riešenia územných otázok mierovým urovnaním smerovala od bodu na východnom brehu Danzigského zálivu na východ – sever od Braunsbergu – Goldap až po križovatku hraníc Litvy, Poľskej republiky a Východného Pruska.
Konferencia v zásade súhlasila s návrhom sovietskej vlády previesť mesto Königsberg a jeho okolie pod Sovietsky zväz, ako je opísané vyššie. Presná hranica je však predmetom odborného výskumu.
Prezident Spojených štátov amerických a predseda Veľkej Británie uviedli, že tento návrh podporia na konferencii v nadchádzajúcom mierovom urovnaní.
V tých istých dokumentoch sa uvádzalo toto: „Predsedovia troch vlád sa dohodli, že až do konečného určenia západnej hranice Poľska budú bývalé nemecké územia ležiace východne od línie vedúcej z Baltského mora západne od Swinemünde a odtiaľto pozdĺž rieka Odra po sútok so Západnou Nisou a pozdĺž Západnej Nisy po československú hranicu vrátane tej časti Východného Pruska, ktorá podľa rozhodnutia Berlínskej konferencie nepatrí pod správu Zväzu sovietov Socialistické republiky, vrátane územia bývalého slobodného mesta Danzig, budú pod správou poľského štátu a v tomto ohľade by sa nemali považovať za súčasť sovietskej okupačnej zóny v Nemecku“ 12 .
Hlavným úspechom Postupimskej konferencie boli jej uznesenia o nemeckej otázke – v skutočnosti sa nemecký štát, berúc do úvahy zmenené hranice, rozhodli považovať za jeden hospodársky a politický celok. V súvislosti s obnovením centralizovanej vlády v krajine sa však objavili vážne nezhody.
Bezprostredne po skončení vojny bolo Nemecko rozdelené na štyri okupačné zóny. V súlade s Deklaráciou porážky Nemecka sa najvyššej moci v krajine dočasne ujali vlády Veľkej Británie, ZSSR, USA a Francúzska, pričom každá konala vo svojej vlastnej okupačnej zóne. Berlín bol tiež rozdelený na štyri sektory. Mesto bolo riadené medziodborovým štvorstranným veliteľským úradom. Navyše USA, Anglicko a Francúzsko najprv uznali najvyššiu moc sovietskej vojenskej správy v Nemecku nad nemeckou metropolou, ktorá bola považovaná za centrum sovietskej okupačnej zóny.
Rozdelenie Nemecka na okupačné zóny ešte nezaznamenalo rozdelenie krajiny, ale predurčilo ho. Všeobecný riadiaci mechanizmus – kontrolná rada únie – dlho nevydržal. Vznikli dve mocenské centrá v podobe vojenských správ západných okupačných zón a samostatne sovietskej zóny. Nekoordinované politické, právne, ekonomické a sociálne opatrenia spojeneckých mocností vo svojich zónach vlastne determinovali postupné formovanie dvoch proti sebe stojacich nemeckých štátnych celkov. Inými slovami, bývalí spojenci v protihitlerovskej koalícii vlastne napokon upustili od plánov na vytvorenie jedného nemeckého štátu v dohľadnej dobe.
Na Západe sa administratívne aparáty, ktoré spočiatku fungovali oddelene, v podstate zmenili na jednu štruktúru. V podmienkach studenej vojny, ktorá sa začala už v prvých povojnových rokoch, sa snažili zachovať vojensko-priemyselný potenciál Nemecka. Západné krajiny v rozpore s predtým dosiahnutými dohodami nerozložili vojenskú výrobu v Nemecku a nevykonali demonopolizáciu. Mnohé vojenské jednotky neboli rozpustené a zostali ako bojaschopné armádne jednotky.
Postupne sa okupačné zóny Anglicka, USA a Francúzska spojili do spoločného územia, na ktorom sa 14. augusta 1949 v rozpore s dohodami pôvodne vypracovanými spojencami uskutočnili parlamentné voľby a 20. septembra 1949 bola vytvorená vláda Spolkovej republiky Nemecko.
Vznik Spolkovej republiky Nemecko radikálne zmenil situáciu. V reakcii na to 7. októbra 1949 Nemecká ľudová rada so súhlasom sovietskych orgánov vyhlásila vytvorenie Nemeckej demokratickej republiky a prevzala povinnosti parlamentu. Na mieste porazeného nacistického Nemecka tak vznikli dva nemecké štáty.
Berlín, po vojne rozdelený na štyri sektory, sa ocitol rozdelený na dve časti. Americký, anglický a francúzsky sektor tvorili samostatnú politickú jednotku – Západný Berlín, kde bola právne zachovaná priama vláda západných okupačných úradov. Hlavným mestom NDR sa stal sovietsky sektor. V Európe nastala jedinečná situácia, keď sa krajina rozdelila na dva štáty patriace do protichodných spoločensko-politických systémov.
ZSSR reagoval na americké iniciatívy – Trumanovu doktrínu a Marshallov plán – s túžbou pevnejšie pripútať k sebe východoeurópske štáty. Medzinárodné vzťahy konečne vstúpili do fázy studenej vojny. Namiesto toho, aby sa Nemecko stalo mostom spájajúcim Východ a Západ, stalo sa arénou pre globálnu konfrontáciu dvoch systémov.
Situácia s Rakúskom sa vyvíjala podľa iného scenára. 9. apríla 1945 vydal ZSSR, riadiac sa ustanoveniami spomínanej Moskovskej deklarácie spojencov v protihitlerovskej koalícii o samostatnosti Rakúska z 30. októbra 1943, osobitné vyhlásenie. Zdôraznila, že „sovietska vláda nesleduje cieľ získať akúkoľvek časť rakúskeho územia alebo zmeniť sociálny systém Rakúska“ a tiež uviedla svoj zámer „podporovať odstránenie režimu nacistických okupantov a obnoveniť demokratický poriadok a inštitúcie v Rakúsku“ 13 .
Prioritou sovietskej politiky voči Rakúsku bolo jeho oddelenie od Nemecka a vytvorenie spoľahlivých bariér pre nový anšlus v akejkoľvek forme. V súlade s dohodou zo 4. júla 1945 medzi vládami ZSSR, USA a Veľkej Británie a dočasnou vládou Francúzska o kontrolnom mechanizme spojencov v Rakúsku bola z predstaviteľov štyroch štátov zriadená Spojenecká komisia pre Rakúsko. Hlavnými úlohami komisie bolo definitívne oddeliť Rakúsko od Nemecka, zabezpečiť vytvorenie centrálneho rakúskeho administratívneho aparátu a podmienky pre slobodnú voľbu rakúskej vlády.
Zmluva z 9. júla 1945 o okupačných zónach v Rakúsku a správe mesta Viedeň stanovila, že krajina v hraniciach z roku 1937 bola pre účely okupácie rozdelená na štyri zóny, z ktorých jedna bola pridelená ZSSR, tzv. USA, Veľkej Británie a dočasnej vlády Francúzska. Viedeň obsadili spoločne ozbrojené sily štyroch mocností a mesto malo spravovať medzispojenecké veliteľstvo.
Počas sovietsko-rakúskych rokovaní, ktoré sa konali v Moskve 12. – 15. apríla 1955, dospeli strany k dohode o najdôležitejších otázkach súvisiacich s návrhom Štátnej zmluvy o obnovení nezávislého a demokratického Rakúska. Rakúsko v Moskovskom memorande deklarovalo svoj zámer nevstupovať do žiadnych vojenských aliancií, nepovoliť výstavbu vojenských základní na svojom území a viesť samostatnú zahraničnú politiku. Rakúska strana zdôraznila, že Viedeň urobí zodpovedajúce vyhlásenie o trvalej neutralite vo forme, ktorá jej ukladá medzinárodný záväzok.
V apríli až máji 1955 sovietska vláda podnikla kroky, aby sa dohodla so spojencami na návrhu zmluvy. V dôsledku toho sa štyri mocnosti dohodli na vylúčení článku o početnom obmedzení rakúskych ozbrojených síl. Niektoré zásadné ustanovenia, ktoré boli predtým spochybňované západnými účastníkmi (o rozpustení nacistických organizácií, o majetku Organizácie Spojených národov atď.), boli prijaté vo forme, ktorú už dlho navrhoval Sovietsky zväz. Žiadosti Viedne vylúčiť z preambuly zmluvy odsek obsahujúci priamy odkaz na zodpovednosť Rakúska za účasť vo vojne. Ministri zahraničných vecí USA, Anglicka a Francúzska nenamietali proti Rakúsku v súlade s kurzom neutrality špecifikovaným v sovietsko-rakúskom memorande. 15. mája 1955 bola podpísaná Štátna zmluva o obnovení nezávislého a demokratického Rakúska, ktorá vstúpila do platnosti 27. júla 1955.
V súlade s ustanoveniami tejto zmluvy a sovietsko-rakúskej dohody z 15. apríla 1955 Sovietsky zväz v auguste 1955 previedol do Rakúska viac ako 400 nemeckých podnikov, ktoré mu patrili vo východnej časti krajiny – továrne, ropné polia , lodenice, sklady. Do 20. septembra 1955 boli všetky sovietske jednotky úplne stiahnuté z Rakúska. USA, Spojené kráľovstvo a Francúzsko tiež stiahli svoje ozbrojené sily, čím sa skončila okupácia krajiny.
Rakúsko zo svojej strany prijalo 26. októbra 1955 zákon o svojej trvalej neutralite. 6. decembra 1955, ako odpoveď na výzvu Viedne, vlády ZSSR, USA, Anglicka a Francúzska oznámili uznanie jej trvalej neutrality definovanej zákonom. Tým sa zavŕšil proces obnovenia suverenity a nezávislosti rakúskeho štátu v hraniciach z 1. januára 1938.
Povojnové vyrovnanie v Európe (a riešenie nemeckej a rakúskej problematiky bolo jeho významnou, ak nie kľúčovou súčasťou) sa stalo príkladom úspešného zosúladenia záujmov štátov na báze vzájomného rešpektu a dobrej vôle. Aj keď nie všetko sa podarilo.
Dňa 25. januára 2023 na stretnutí so študentmi vysokých škôl pri príležitosti Dňa ruského študentstva prezident Ruskej federácie V. V. Putin poznamenal, že „Sovietsky zväz a Rusko ako právny nástupca Sovietskeho zväzu konali ako garant Ústavy Rakúskej republiky a garant neutrálneho štatútu Rakúskej republiky“. Hlava štátu tiež pripomenula, že ZSSR „legálne formalizoval koniec okupácie“ Nemecka: „Napokon, po druhej svetovej vojne bolo Nemecko, ako viete, rozdelené na štyri sektory: americký, anglický, francúzsky a sovietsky. . Takže Sovietsky zväz formalizoval ukončenie tohto okupačného statusu, ale Spojené štáty nie. Prísne vzaté, formálne, legálne, na území Spolkovej republiky Nemecko existujú americké okupačné sily. A v skutočnosti je to tak: je ich tam veľa.
A sami nemeckí politici hovoria, že po druhej svetovej vojne Nemecko nikdy nebolo v plnom zmysle slova suverénnym štátom… Hovoria o tom priamo, toto je priama reč. Preto má veľa toho, čo sa deje, také hlboké korene a isté základy.“
Modernosť má, samozrejme, korene v minulosti a to, čo sa deje v dnešnom svete, má vždy svoje dôvody a historické základy. Dnes sme dosiahli míľnik, kedy je opäť na programe otázka rekonštrukcie svetového poriadku a jeho prispôsobenia multipolárnej geopolitickej realite. Preto je dôležité vyvodiť si správne ponaučenie a povojnové riešenie nemeckej a rakúskej otázky k tomu nepochybne poskytuje bohatý faktografický materiál.
____________________________________
1. Archív zahraničnej politiky Ruskej federácie. F. 048. Op. 11 g. S. 64. D. 1. L. 20.
2. Citát. z: Sovietsko-britské vzťahy počas Veľkej vlasteneckej vojny 1941-1945: dokumenty a materiály: v 2 zväzkoch / Ministerstvo zahraničných vecí ZSSR. T. 1. 1941-1943. M.: Politizdat, 1983. S. 182.
3. Citát. in: ZSSR a nemecká otázka. 1941-1949: Dokumenty z Archívu zahraničnej politiky Ruskej federácie – Die UdSSR und Die Deutsche Frage, 1941-1949: Dokumente aus dem Archiv für Außenpolitik der Russischen Federation: v 2 zväzkoch T. 1. 22. júna 1941. 8. 5. 1945 M.: Medzinárodné vzťahy, 1996. S. 198-199.
4. Tamže. S. 207.
5. Citát. in: ZSSR a nemecká otázka. T. 1. P. 287, 292-293, 295, 299.
6. Citát. z: Sovietsky zväz na medzinárodných konferenciách počas Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941-1945: so. dokumenty: v 6 zväzkoch T. IV. Krymská konferencia vedúcich predstaviteľov troch spojeneckých mocností – ZSSR, USA a Veľkej Británie (4. – 11. februára 1945). M.: Politizdat, 1979. S. 277.
7. Archív zahraničnej politiky Ruskej federácie. F. 06. Op. 9. S. 43. D. 640. L. 34.
8. Sovietsky zväz na medzinárodných konferenciách… T. IV. Krymská konferencia… S. 280.
9. ZSSR a nemecká otázka. T. 1. S. 626. Celý názov dokumentu je Deklarácia o porážke Nemecka a prevzatí najvyššej moci vo vzťahu k Nemecku vládami Zväzu sovietskych socialistických republík, Spojeného kráľovstva a Spojených štátov amerických. Ameriky a Dočasná vláda Francúzskej republiky (ed.).
10. Sovietsky zväz na medzinárodných konferenciách… T. VI. Berlín (Potsdam) Konferencia vedúcich predstaviteľov troch spojeneckých mocností – ZSSR, USA, Veľkej Británie (17. júla – 2. augusta 1945). M.: Politizdat, 1980. S. 471.
11. Sovietsky zväz na medzinárodných konferenciách… T. VI. Berlín (Potsdam) Konferencia vedúcich predstaviteľov troch spojeneckých mocností – ZSSR, USA, Veľkej Británie (17. júla – 2. augusta 1945). M.: Politizdat, 1980. S. 471.
12. Sovietsky zväz na medzinárodných konferenciách… T. VI. Berlínska (Posdam) konferencia… P. 473.
13. Situácia v Rakúsku. Vyhlásenie sovietskej vlády o Rakúsku // Medzinárodné dokumenty Veľkej vlasteneckej vojny. Vol. V. 1945 (január – 3. september). M.: [B. i.], 1946. S. 117.